Guvernul propune eliminarea posibilității ca pensia din Pilonul II să fie plătită în tranșă unică, opțiune preferată de peste 90% dintre cei aproape 200.000 de români care au încasat deja această pensie între ianuarie 2016 și martie 2025, conform datelor Autorității de Supraveghere Financiară (ASF). Noua lege ar impune plata pensiei fie pe o perioadă de maximum 10 ani, la nivelul indemnizației sociale, fie sub formă de pensie viageră, calculată actuarial, modificări ce ar putea genera nemulțumiri în rândul participanților.

Context și detalii privind plata pensiilor Pilon II

În prezent, pensia Pilon II poate fi încasată integral, în tranșă unică, sau eșalonat pe o perioadă de cinci ani, cu o reducere a taxării pentru această a doua variantă. Însă, conform propunerii legislative discutate de Guvern în primă lectură, plata va fi limitată la maximum 10 ani, cu o sumă lunară egală cu indemnizația socială, sau sub formă de pensie viageră. Oficial, această schimbare este justificată prin impuneri europene sau recomandări OECD, deși acestea oferă modele mai flexibile, orientate spre participanți, după cum notează sursa.

Sistemul Pilon II gestionează în prezent active de peste 36 de miliarde de euro, echivalentul a peste 10% din PIB-ul României. Lansat în 2009, sistemul a integrat automat toți salariații cu vârsta între 18 și 35 de ani și, ulterior, toți debutanții pe piața muncii, prin viramente lunare de 4,75 puncte procentuale din contribuția totală de 25% pentru pensie.

Problema contribuțiilor și implicațiile pentru participanți

Din cei 8,3 milioane de participanți înscriși, aproape jumătate – aproximativ 4 milioane – nu au contribuțiile virate, ceea ce înseamnă că nu se pot aștepta la o pensie semnificativă, indiferent de modul de plată. Acest lucru se datorează, printre altele, migrației, deficiențelor sistemelor informatice și lipsei de informare a cetățenilor cu privire la contribuțiile angajatorilor.

Notă: Date aferente lunii iunie 2025. Procentul participanților cu contribuții la zi a fost constant în ultimii zece ani. Sursa: ASF.

Estimări privind perioada de plată a pensiilor

Analizând activele nete și numărul participanților, valoarea medie a conturilor se situează în jurul a 20.554 lei, iar pentru participanții cu contribuții continue, media se apropie de 50.000 lei. Activele totale ale fondurilor de pensii Pilon II însumează 170,6 miliarde lei.

Notă: Date pentru toți participanții înscriși, nu doar pentru cei cu contribuții lunare. Sursa: ASF.

În condițiile în care speranța medie de viață în România este de puțin peste 72 de ani, iar plata pe 10 ani ar presupune o vârstă minimă de 75 de ani la finalizarea plăților, un activ net mediu de 20.554 lei ar asigura plata pensiei programate timp de aproximativ 16 luni, în contextul unei indemnizații sociale de 1.281 lei. Pentru conturile cu contribuții integrale, perioada s-ar extinde la circa 40 de luni, sub plafonul speranței de viață și a perioadei de 5 ani disponibilă în prezent.

Vicepreședintele ASF pentru pensii private, Daniel Armeanu, a subliniat că sistemul își dublează activele la fiecare cinci ani, o tendință care ar putea continua, ceea ce ar putea majora semnificativ suma medie acumulată până în 2040, estimată la circa 170.000 de lei, respectiv 400.000 de lei pentru participanții cu contribuții continue.

Menținerea actualilor parametri de plată ar presupune ca indemnizația socială să crească la aproximativ 10.000 lei (2.000 euro), de șapte ori mai mult decât în prezent, iar pensia medie să ajungă la circa 24.000 lei (aproximativ 5.000 euro). Aceasta ar însemna un nivel al inflației de aproximativ 700% pe următorii 15 ani, un scenariu considerat improbabil.

Dacă plata se va întinde pe perioada maximă de 10 ani, indemnizația socială ar trebui să crească la peste 3.300 lei, ceea ce indică faptul că majoritatea participanților cu contribuții la zi vor opta, cel mai probabil, pentru perioada maximă de plată.

Detalii suplimentare despre evoluția sistemului Pilon II, aici.