Comisia Europeană a suspendat temporar inițiativa ANCOM de a reintroduce reglementări pe piața serviciilor de acces la puncte fixe din România, demarând o investigație detaliată. Autoritatea națională de reglementare propusese ca operatorul Digi România să fie considerat un jucător cu putere semnificativă pe piață, ceea ce l-ar fi obligat să permită competitorilor accesul la propria infrastructură fixă în mii de localități rurale unde este singurul furnizor.

Proiectul, transmis către Bruxelles în ianuarie 2025, viza o piață care nu a mai fost reglementată din anul 2015. ANCOM a susținut necesitatea acestei măsuri invocând faptul că Digi deține o cotă de piață de aproximativ 70% și este singurul furnizor de rețea în numeroase zone. Planul prevedea impunerea unor obligații de transparență, control al prețurilor și acces pentru aproximativ 6.500 de localități, majoritatea din mediul rural.

Potrivit Ziarul Financiar, Comisia Europeană a exprimat „îndoieli serioase” cu privire la fundamentarea acestei decizii și la conformitatea ei cu normele comunitare. Executivul european a subliniat că ANCOM nu a furnizat dovezi suficiente despre barierele de intrare pe piață care ar justifica o astfel de intervenție. Mai mult, Bruxellesul a avertizat că măsura ar putea descuraja investițiile viitoare, reprezentând un precedent riscant la nivelul întregii Uniuni Europene.

Pe durata investigației, care se va întinde pe parcursul a două luni, Comisia va analiza situația și va consulta BEREC (organismul autorităților europene de reglementare în comunicații). În acest interval, ANCOM are interdicția de a adopta proiectul în forma actuală. Ulterior, Comisia Europeană poate accepta propunerea sau poate recurge la dreptul de veto, conform Codului european al comunicațiilor electronice.

Miza disputei este echilibrul dintre stimularea concurenței și protejarea investițiilor. ANCOM a motivat că lipsa alternativelor în anumite localități poate duce la abuzuri împotriva consumatorilor, precum scumpirea serviciilor, menționând și dificultăți în negocierile dintre Digi și alți operatori. Totuși, Comisia a punctat că România este deja un „lider în conectivitatea de internet fix în UE”, beneficiind de prețuri mici și acoperire extinsă, performanțe care ar putea fi periclitate de o reglementare inadecvată.

În analiza sa, Bruxellesul sugerează că eventualele comportamente abuzive ar trebui tratate prin legislația privind concurența, nu prin reglementări preventive (ex ante). Astfel, instituția europeană pune sub semnul întrebării instrumentul ales de ANCOM, sugerând că intervențiile ar trebui să fie punctuale, bazate pe dovezi concrete de abuz, în loc de reguli generale impuse de la început.

Disclaimer: Informațiile prezentate în acest articol sunt preluate din surse publice iar la redactarea textului s-a utilizat inteligența artificială. În cazul în care sesizați erori sau neconcordanțe, vă rugăm să ne scrieți la [email protected]