Marea Britanie urmează să contribuie financiar Uniunii Europene pentru orice contract de armament adjudecat de companii britanice prin intermediul noului fond european de apărare, SAFE (Security Action for Europe), un mecanism lansat pentru consolidarea capacităților militare ale Europei în fața amenințării crescânde din partea Rusiei, informează Financial Times.

Fondul SAFE, cu o valoare estimată la 150 de miliarde de euro, face parte dintr-un proiect mai amplu al Uniunii Europene, care își propune să mobilizeze până la 800 de miliarde de euro în cheltuieli de apărare până în 2030. Marea Britanie, aflată în proces de redefinire a relației cu Bruxelles-ul după Brexit, a exprimat încă din luna mai, prin vocea premierului Keir Starmer, dorința de a participa la acest program.

„Este o oportunitate pentru industria noastră de apărare și pentru locurile de muncă din Regatul Unit”, a declarat atunci Starmer, marcând o schimbare semnificativă față de retorica izolaționistă post-Brexit.

Condiții financiare și mecanisme de compensare

Accesul Marii Britanii la fondul SAFE nu va fi gratuit. Potrivit unor diplomați citați de Financial Times, Regatul Unit va trebui să ramburseze o parte din valoarea proiectelor câștigate de companiile britanice, sub forma unei contribuții proporționale către Bruxelles. Această taxă este justificată prin necesitatea de a compensa avantajul economic primit de firmele britanice care primesc finanțare europeană pentru producerea de echipamente militare, cum ar fi drone sau sisteme antirachetă.

„În regulamentul SAFE se precizează clar că trebuie să existe un echilibru corect între contribuții și beneficii, inclusiv în cazul țărilor terțe”, a explicat unul dintre diplomați.

Același mecanism de compensare urmează să se aplice și altor state terțe interesate, precum Canada sau Elveția, dacă industriile lor vor dori să participe la licitații în cadrul fondului SAFE.

Condiții tehnice pentru participarea companiilor britanice

Pentru ca un produs de apărare britanic să fie eligibil pentru finanțare prin SAFE, cel puțin 65% din valoarea componentelor sale trebuie să provină din state membre ale acestui mecanism. Pe lângă țările Uniunii Europene, clubul SAFE include și Ucraina, Norvegia, Elveția, Islanda, Liechtenstein și alte state terțe care vor semna acorduri specifice.

Acordul-cadru politic între Londra și Bruxelles a fost semnat în luna mai, într-un summit care a marcat o aparentă „normalizare” a relațiilor bilaterale. Urmează însă negocierea unui acord tehnic care să permită participarea efectivă a Marii Britanii în cadrul SAFE. Surse diplomatice au precizat că Franța joacă un rol-cheie în definirea mandatului european de negociere, iar atmosfera este descrisă drept „delicată”.

Obiectivele și implicațiile fondului SAFE

Fondul SAFE are ca scop principal accelerarea achizițiilor comune de armament între statele membre și partenere, evitarea fragmentării industriale și reducerea costurilor prin creșterea cererii agregate. Totodată, fondul are o miză politică majoră, vizând reconstrucția unei arhitecturi europene de apărare în care Bruxelles-ul să joace un rol central, fie în colaborare cu NATO, fie independent.

Țările interesate trebuie să depună cererile de finanțare până pe 29 iulie, iar proiectele – care pot fi dezvoltate numai în parteneriat cu un alt membru SAFE – vor fi evaluate și aprobate de Comisia Europeană până la sfârșitul lunii noiembrie.

Participarea Marii Britanii la acest fond implică alocări directe din bugetul național, deoarece SAFE nu oferă granturi gratuite, ci împrumuturi cu condiții favorabile pentru cofinanțarea achizițiilor comune. Astfel, costurile rămân semnificative, însă Londra miză pe accesul la o piață extinsă și pe revitalizarea unor parteneriate industriale cu Europa continentală.

Context geopolitic și perspective

Invazia rusă în Ucraina a determinat o schimbare profundă în percepția europeană asupra securității colective. Mesajele fostului președinte american Donald Trump, care a îndemnat Europa „să se apere singură”, au întărit ideea că dependența de Statele Unite nu mai este suficientă ca pilon de securitate.

În acest context, SAFE este privit de unii oficiali drept un pas preliminar spre autonomia strategică europeană. Totuși, există și voci care avertizează că, fără o viziune comună și o politică externă coerentă, astfel de mecanisme ar putea rămâne mai degrabă simbolice decât eficiente.

Pentru Marea Britanie, aderarea la fondul SAFE poate reprezenta un mijloc de a-și recâștiga influența militară și industrială pe continent, în ciuda efectelor Brexitului. Totuși, negocierile în curs arată că reintegrarea în procesul decizional european presupune un preț, nu numai financiar, ci și politic.

Disclaimer: Informațiile prezentate în acest articol sunt preluate din surse publice iar la redactarea textului s-a utilizat inteligența artificială. În cazul în care sesizați erori sau neconcordanțe, vă rugăm să ne scrieți la [email protected]